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強化多方監管合力 深入推進垃圾分類

發布時間:2019年04月10日 10:35 | 來源:廈門日報


我市城管部門聯合街道辦等單位,對垃圾分類落實不到位的責任人開出改正通知書

我市城管部門聯合街道辦等單位,對垃圾分類落實不到位的責任人開出改正通知書

  8日下午,江頭街道生活垃圾運輸環節取證試點工作推進會暨第二階段試點工作分析會隆重召開。由市城管執法局牽頭,在江頭街道辦大力組織下,全轄區物業管理公司、無物業無業委會小區及寫字樓等經營場所代表悉數參加推進會。各方負責人聚焦各自職責落實,對江頭街道試點工作開展情況進行全面總結。在隨后召開的第二階段試點工作分析會上,江頭街道辦、城管、垃分辦以及運輸企業等相關部門的負責人進一步暢所欲言,就重點難點問題展開深入的分析研討,協調建立更密切的聯合機制,并結合實際提出下一步的目標規劃。

  事實上,自2月28日起,生活垃圾分類運輸環節取證試點工作就已拉開帷幕。在市委市政府的統一部署下,市城管執法局深入謀劃,聯合各部門有序推進試點工作,并積極與江頭街道辦、社區居委會、運輸企業等基層單位和一線工作人員對接,及時傳達具體的工作要求,協調解決實際困難,有效引導垃圾直收直運、運輸環節取證、智能化監管平臺建設等重點環節工作的落實,并推動形成多部門協同監管、聯合管理執法模式。

  在此基礎上,此次推進會,江頭街道辦邀請了商家、居民代表到場,轄區無物業無業委會的垃圾分類示范小區——江頭苑小區黨支部書記現場分享了小區垃圾分類工作的經驗,著重介紹如何開展宣傳教育,引導居民主動落實、主動參與,攜手構建共治共管的良好治理格局。

  創新1  延伸監管執法鏈條  垃圾分類提效增速

  注解:江頭街道的路巡員、三級街長甚至是垃圾運輸人員,在工作中發現違規問題,均可開出改正通知書,并同步報送執法部門。

  據了解,江頭街道轄區內共有143個生活小區,還有酒店、超市、農貿市場、寫字樓等經營場所。此次試點工作,不僅使物業管理小區的生活垃圾分類做得越來越精細,江頭街道還聚焦酒店、超市等具有經營性質的重點場所,就垃圾投放、收運問題加強溝通協調,進一步完善聯合執法監管機制。

  推進會上,針對這些重點企業單位,江頭街道辦、街道垃分辦還與執法人員一道,研究創新推行餐廚垃圾、其他垃圾直收直運模式,并同步構建運輸環節協同取證機制。“直收直運模式,不僅可以縮減收運環節,減少垃圾混裝混運的可能性,也能減少責任單位的管理運輸成本。這樣一來,責任單位也有更多財力投入設施及人員的升級配備,切實提升垃圾分類的質量和效率。”江頭街道辦相關負責人告訴記者,立足試點工作目標要求,目前,街道已與轄區所有店家簽訂生活垃圾分類投放管理人責任書,并與所有物業公司、酒店、農貿市場、寫字樓等重點企業單位簽訂了其他垃圾直運承諾書,為落實運輸環節取證、推動執法查處工作打下堅實基礎。

  值得一提的是,此次試點工作,江頭街道還進一步將垃圾運輸企業納入執法監管的鏈條之中,賦予企業運輸人員檢查取證的權力。“除了路巡員、三級街長以外,今后,運輸人員在垃圾收運過程中發現問題,也可以立即開出改正通知書,情況會同步報送給街道及執法部門。”市城管執法部門相關負責人告訴記者,一線工作人員的實時取證通報,使得執法查處工作更加精準高效,確保了問題及時徹底解決。

  2月底以來,在運輸企業、一線巡查人員的配合下,屬地城管、街道垃分辦每天聯合開展考評巡查,截至目前已開具改正通知書10份,有效提升執法監管的及時性和力度,切實強化了多部門聯動機制。

  創新2  智能化取證舉報  營造共治共管氛圍

  注解:江頭街道試點計劃在垃圾桶、運輸車等設施上噴涂二維碼,市民只要用手機掃一掃,就可實時舉報垃圾亂堆亂放、混裝混運等問題。

  非督導時間,如何確保垃圾正確分類入桶?超市商場、市場、寫字樓的管理如何分工,才能保證垃圾分類全覆蓋,監管零死角……市城管執法局相關負責人現場展開點評,特別針對運輸過程取證材料的認證、清潔樓監控設施安裝、責令改正通知書開具抄報等重點難點提出落實要求,切實提升各責任單位、責任人的工作積極性和履職意識。

  運用智能化信息技術,強化運輸環節的實時監管,是江頭街道試點的一大創新,也是分析會探討的重要主題。負責垃圾運輸的企業——廈門驛鴻環境服務有限公司負責人張厚堅現場總結反饋了收運工作情況。“目前,我們的每一部運輸車都裝有高清攝像頭,以確保對江頭試點垃圾運輸實施全程錄像監控,及時收集不符合垃圾分類標準的情形。”張厚堅告訴記者,在江頭街道辦、市區兩級城管等多部門的指導下,他們已升級了運力配備,并嚴格落實直裝直運的規范要求,下一步他們還將對運輸人員進行培訓,配合智能監管手段,切實助力執法取證工作。

  不僅如此,接下來,江頭街道還將建立一套智能移動物聯操作云平臺,通過整合人、車、物、廠等要素,為聯合監管執法工作提供強有力的技術支撐。今后,利用該平臺,城管、街道、社區等多部門均可以實時調取垃圾收運的音視頻材料,甚至通過手機終端開展在線檢查、數據共享和案件派送。與此同時,街道辦還聯合執法部門,根據一線工作特點,在厘清各部門職責的前提下展開謀劃,計劃在垃圾桶、運輸車等重點環節設施上噴涂二維碼,轄區居民只要用手機掃一掃,就可將垃圾亂堆亂放、混裝混運問題實時反饋至相應的管理責任部門。有了廣大市民的加入,監管的力量更加壯大,真正讓違反垃圾分類規定的行為無所遁形。

  名詞解釋

  生活垃圾運輸環節取證試點工作

  生活垃圾運輸環節取證試點工作,指的是通過引導運輸單位參與生活垃圾分類和執法工作,指導運輸單位人員采取全程監控和現場拍照固化違法事實依據及書面告知,證據移送等方式,切實督促物業服務企業自覺履行生活垃圾分類管理責任,為后續執法工作提供證據支持。

  立足這一模式,試點工作將進一步厘清生活垃圾運輸環節各責任單位的職責。運輸企業及相關責任單位充分履職盡責,規范操作流程,形成長效工作機制,進而推進垃圾分類工作穩步發展,確保實現“減量化、資源化、無害化”目標。

  (新媒體編輯:王舒)

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